پیرو انتشار خبری در خبرگزاری خانه ملت با عنوان «وزارت کشور از دهیاران به عنوان نمایندگان دولت در روستاها حمایت کند»، توضیحات سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور در خصوص اقدامات صورت گرفته برای نقویت دهیاری ها و افزایش امنیت شغلی در دهیاریها جهت درج در این خبرگزاری منتشر شد.
به نقل از روابط عمومی سازمان شهردای ها و دهیاری های کشور؛ متن توضیحات سازمان شهرداری ها و دهیاری ها بدین شرح است؛
1- به استناد ماده واحده قانون تأسیس دهیاری خودکفا در روستاهای کشور (مصوب ۱۳۷۷) دهیاری نهاد عمومی غیردولتی با شخصیت حقوقی مستقل و خودکفا میباشد و شخص دهیار به استناد بند (م) ماده ۷۶ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران (مصوب ۱۳۷۵ و اصلاحات بعدی) توسط شورای اسلامی روستا برای مدت ۴ سال جهت ایفای وظایف مقرر در ماده ۷۸ قانون موصوف و ماده ۱۰ اساسنامه، تشکیلات و سازمان دهیاریها (مصوب ۱۳۸۰)، انتخاب میشود، بدیهی است انتخاب مجدد دهیار از سوی شورای اسلامی روستا بلامانع میباشد. لذا دهیاران بر این اساس نماینده دولت محسوب نمیشوند.
2- نظر به ماده ۱۰ آییننامه استخدامی دهیاریهای کشور (اصلاحیه۲۶-۶-۹۸)، حقوق و مزایای دهیار براساس مقررات قانون کار و در چارچوب اعتبارات مصوب دهیاری تعیین و پرداخت میشود.
در همین راستا همه ساله، دستورالعمل نحوه تعیین حقوق و مزایای دهیاران وفق مصوبات شورایعالی کار تهیه و جهت اجرا به استانداریها ابلاغ میشود. لازم به ذکر است وفق تبصره ذیل ماده ۴۵ آییننامه اجرایی تشکیلات، انتخابات داخلی و امور مالی شوراهای اسلامی روستا و نحوه انتخاب دهیار (مصوب ۱۳۷۸ و اصلاحات بعدی) فعالیت دهیار در روستاهای کمتر از ۱۰۰۰ نفر جمعیت، بهصورت پارهوقت بوده و حقوق و مزایای این عزیزان متناسب با ساعات فعالیت ایشان که توسط شورای اسلامی روستا بین ۴-۱ ساعت تعیین میشود، محاسبه و از اعتبارات دهیاری، پرداخت میشود.
مستحضرید دهیاریها فاقد هرگونه ردیف اعتباری در قوانین بودجه سنواتی بوده و درآمد دهیاریها صرفاً از محل ماده ۳۶ آییننامه مالی دهیاریها (مصوب ۱۳۸۲) تأمین میشود که با عنایت به الزام مندرج در تبصره ۲ ماده ۳۲ آییننامه مذکور، هزینههای جاری دهیاری نباید از ۴۰ درصد بودجه سالانه دهیاری بیشتر باشد.
3- خاطر نشان میسازد تمهیداتی از سوی معاونت محترم توسعه مدیریت و منابع وزارت کشور جهت تصدی سمت بخشدار برای دهیاران توانمند و دارای شرایط، منظور و ابلاغ شدهاست.
همچنین در راستای افزایش امنیت شغلی در دهیاریها، براساس اصلاحات "آییننامه استخدامی دهیاریهای کشور" و "آییننامه اجرایی تشکیلات، انتخابات داخلی و امور مالی شوراهای اسلامی روستا و نحوه انتخاب دهیار" (موضوع ابلاغیه مورخ ۲۶-۶-۹۸) و سایر ابلاغیهها، اقدامات زیر صورت گرفته است:
- لحاظ سابقه خدمت دهیاران به عنوان سابقه قابل قبول در دستگاههای اجرایی
- کاهش حد نصاب جمعیت دهیاریهای تماموقت از ۱۵۰۰ نفر به ۱۰۰۰ نفر جمعیت و به تبع آن افزایش حقوق و مزایای دهیار مربوطه
- اولویت دادن به دهیاران سابق و نیروهای دهیاری در فرآیند انتخاب دهیار
- اصلاح فرایند عزل دهیاران به منظور پرهیز از برخورد سلیقهای و عزل بیمورد دهیاران
- الزام شهرداریهای جدیدالتاسیس به بهرهگیری از دهیاران و نیروهای دهیاریهای روستاهایی که به شهر تبدیل شدهاند.
- افزایش حقوق و مزایای دهیاران، مسئولین امور مالی و فنی دهیاریها
- تهیه و ابلاغ ساختار سازمانی دهیاریها
- تهیه و ابلاغ دستورالعمل نحوه برگزاری آزمون بکارگیری نیرو در دهیاریها
- تهیه لایحه اصلاح و الحاق موادی به ماده واحده قانون تأسیس دهیاری خودکفا در روستاهای کشور که تمرکز اصل این لایحه بر تقویت اختیارات نهاد دهیاری استوار است.